Anpac.ru

Минфин РФ Алексей Кудрин отказался поддерживать инициативу главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной по предоставлению возможности не возвращать не примененные в нынешнем текущем году экономные часть в расчет, а тратить на такие же задачи в 2016 году.

«Особенно планировал обратить свое внимание на предложение Эльвиры Сахипзадовны о внесении перемен в экономное законодательство, предусматривающее вероятность применения экономных ассигнований на покупку продукции, работ, услуг, и в том числе оборонного заказа и городских, не примененных в еще одном текущем году, на такие же задачи. Другими словами это просто применять часть», — заявил Кудрин, выступая на совещании комиссии при главе РФ по модернизации и техническому формированию, сообщает «Интерфакс».

«По принципам экономной политики, я полагаю, это неверно, по технологическому выполнению в критериях недостаточного расчета это нельзя», — заметил министр.

«На данный момент мы знаем вывод окончания года — приблизительно на 140 млн руб министерства и ведомства не истратят собственные средства. Если б было разрешение не выносить часть, это было бы от 300 до 500 млн руб, и Счетная палата не в начале года бы сообщала, что не осуществляются средства на модернизацию и на планы, а даже бы в начале декабря сообщала, что выполнена лишь четверть средств на модернизацию», — разъяснил Кудрин собственную позицию.

Директор Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, выступая на комиссии, повысила вопрос об отмене нормы об обязательности возвращения незанятых средств в середине текущего года госзаказчиком.

«С нашей точки зрения, текущая технология создает поводы для приемки низкокачественных работ, вымышленной приемки работ, под обязательство никоим образом не формализованное доделать в 2016 году», — сообщила министр.

«С нашей точки зрения, необходимо задуматься на данную тему. По-другому превосходство, которые нам дает трехлетнее экономическое планирование, нельзя целиком применять — у нас нет возможности у госзаказчиков применять эти источники на протяжении 36 лет», — заявила она.

Набиуллина заметила, что «нельзя (все вопросы – прим.) поправить лишь увеличением дисциплины со стороны госзаказчика».

На вопрос главы страны Д. Медведева, полагает ли Кудрин не разумными резоны Набиуллиной, министр сообщил: «Да, эти доводы не обоснованны».

Например, он не договорился с доводом министра финансового формирования, что перевод фрагментов необходим, в связи с тем что далеко не всегда получается верно рассчитывать, вовремя вести тендеры и госзакупки. «Однако я думаю, что верно высококачественно рассчитывать и вовремя вести тендеры и покупки. У нас выходит, что обязанность за объявленное принятое разрешение на оплачивание быстро понижается — можно принимать решение, когда еще нет проектно-сметной документации, когда только в голове мысль, оставить средства», — заявил Кудрин.

С его точки зрения, в случае если такие предложения будут реализовываться, то «вскоре расчет преобразуется не в денежный документ, в заявление перечня мыслей, а под них зарезервированы средства». «Когда затем выясняется, что это стоит больше либо меньше, либо требует более долгого времени подготовки, у нас остаются огромные средства», — отметил он.

Кудрин также привел и технологический довод против предложения Набиуллиной. «Когда сегодня мы знаем, что 140 млн руб у нас будет бережливость, мы на 140 млн руб не поместим облигации РФ (. . .) И на 1-ое февраля этих фрагментов просто не будет», — разъяснил он. «Если нужно будет в 2016 году специально 140 млн руб занять, нам необходимо заменять главные характеристики расчета и величину недостатка расчета», — заметил министр.

Он высказал убежденность, что в случае если министерства и ведомства будут высококачественно снаряжаться к еще одному денежному году и высококачественно отнимать планы, а «не в заключительный момент», то неприятностей с неизрасходованными в середине года останками не будет.

Медведев к тому же спросил минфина, что будет, в случае если министерства и ведомства так и не начнут высококачественно совершать расчет. «Мы же не можем исходить из обеззараженной обстановки, мы с вами знаем, какое число неприятностей при выполнении расчета есть, как проходит потребление экономных средств», — увидел он.

«Разумеется, необходимо рваться терять размеренно на протяжении года, чтобы не было никаких неприятностей в середине года — это верно, я на 200% согласен. Однако жизнь разнообразна, в особенности в наших критериях», — заявил Медведев. «Вы не подразумеваете, что это еще далее продлится? Даже в случае если не сменим аналогичные требования экономного законодательства, в середине года все будут приходить к вам и Эльвире Сахипзадовне и требовать восстановить все в 2016 году?» — спросил он.

Но Кудрин настаивал, на том, что «на 90% это следствие нарушения операции планирования и безвременного утверждения программ». С его точки зрения, перевод фрагментов будет значить, что ведомствам практически позволят не соблюдать эти операции. Помимо этого, он заметил, что такое решение увеличит такие процессы, как значительное завышение стоимости программ и возникновение «огромных откатов».

Вице-президент гарантировал внимательным образом подойти к объяснениям министра. Но, согласно его заявлению, «это не означает, что я не подмахну это задание». «Все, что было зафиксировано в отчете министра (Набиуллиной — прим.), все необходимо отработать, а заключительное решение останется за главой и правительством», — закончил он.